１９３５年８月１日，中国共产党在中华民族危机进一步加深的时候，再一次向全国同胞发出了抗日救国的呼吁，是为有名的“八一宣言”。
为抗日救国告全体同胞书国内外工农军政商学各界男女同胞们！
日本帝国主义加紧对我们的进攻，南京卖国政府步步投降，我们北方各省又继东北四省之后而实际沦亡了！
有数千年文化历史的平津，有无限富源的直、鲁、晋、豫各省，有重要战略意义的热、察、绥区域，有全国政治经济命脉的北宁、平汉、津浦、平绥等铁路现在实际上都完全在日寇军力控制之下。关东贼军司令部正在积极实行成立所谓“蒙古国”和“华北国”的计划。自民国２０年“九·一八”事变以来，由东三省而热河，由热河而长城要塞，由长城而“滦东非战区”，由非战区而实际占领河北、察、绥、和北方各省，不到４年，差不多半壁山河，已经被日寇占领和侵袭了……
近年来，我国家、我民族已处于千钧一发的生死关头。抗日则生，不抗日则死，抗日救国已成为每个同胞的神圣天职！
然而最痛心的是，在我们伟大民族中间，即发现着少数人面兽心的败类！蒋介石、阎锡山、张学良等卖国贼，黄郛、杨永泰、王揖唐、张群等老汉奸，数年以来，以“不抵抗”政策出卖我国领土，以“逆来顺受”的主张接受日寇的一切要求，以“攘外必先安内”的武断宣传来进行内战和压迫一切反帝运动，以“十年生聚”、“十年教养”、“准备复仇”等骗人口号来制止人民抗日救国行动，以“等待第二次世界大战来了再说”的狡计来迫使我国人民坐以待亡……
中华苏维埃政府和共产党认为日寇和汉奸卖国贼对我国这些行动，是中华民族的无上耻辱！苏维埃政府和共产党郑重宣言：我们不仅对日寇对我国的领土侵略和内政干涉，表示激烈的反对，就是日寇提出要解散国民党党部和蓝衣社组织的要求，也表示坚决的抗议。在共产党及苏维埃政府看来：一切中国人的事，应由中国人自己解决，无论国民党和蓝衣社卖国殃民的罪恶如何滔天，但其应否存废问题，日寇绝无置啄的余地。
领土一省又一省地被人侵占，人民千万又千万地被奴役，城村一处又一处地被血洗，侨胞一批又一批地被人驱逐，一切内政外交被人干涉，这还能算什么国家？！这还能算什么民族？！
同胞们！中国是我们的祖国！中国民族是我们全体同胞！
我们能坐视国亡族灭而不起来救国自救吗？
不能！绝对不能－…，苏维埃政府对日宣战，红军再三提议与各军队共同抗日，红军北上抗日先遣队艰苦奋斗，１９路军及民众淞沪抗日血战，察哈尔‘长城’及滦东各地军民英勇杀敌贼，福建人民政府接受红军提议联合抗日，罗登贤、徐名鸿、吉鸿昌、邓铁梅、伯阳、童长荣、潘洪生、史灿堂、瞿秋白、孙永勤、方志敏等民族英雄为救国而捐躯……，尤其是我东北数十万反日战士在杨靖宇、赵尚志、王德泰、李延禄、周保中、谢文东、吴义成、李华堂等民族英雄领导之下，前仆后继英勇作战，都在表现我民族救亡图存的伟大精神，都在表现我民族抗日救国的必然胜利。到现在，我同胞抗日救国事业之所以还未得到应有胜利的原因，一方面是由于日寇蒋贼的内外夹攻，另方面是由于各种抗日反蒋势力互相之间存在有各种隔阂和误会，以致未能团结一致。
因此，今当我亡国灭种大祸迫在眉睫之时，共产党和苏维埃政府再一次向全体同胞呼吁：无论各党派间在过去和现在有任何政见和利害的不同，无论各界同胞间有任何意见上或利益上的差异，无论各军队间过去有任何敌对行动，大家都应该有“兄弟阋于墙外御其侮”的真诚觉悟，首先大家都应当停止内战，以便集中一切国力（人力、物力、财力、武力等）去为抗日救国的神圣事业而奋斗。苏维埃政府和共产党特再一次郑重宣言：只要国民党军队停止进攻苏区行动，只要任何部队实行对日抗战，不管过去和现在他们与红军之间任何旧仇宿怨，不管他们与红军之间在对内问题上有任何分歧，红军不仅立刻与之停止敌对行动，而且愿意与之亲密携手共同救国。此外，苏维埃政府和共产党现在更进一步地恳切号召：
一切不愿当亡国奴的同胞们！
一切有爱国天良的军官和士兵弟兄们！
一切愿意参加抗日救国神圣事业的党派和团体的同志们！
国民党和蓝衣社中一切有民族意识的热血青年们！中国境内一切被压迫民族（蒙、回、韩、藏、苗、瑶、黎、番等）的兄弟们！
大家起来！冲破日寇蒋贼的万重压迫，勇敢地：与苏维埃政府和东北各地抗日政府一起，组织全中国统一的国防政府；与红军和东北人民革命军及各种反日义勇军一起，组织全中国统一的抗日联军！
……
国防政府的主要责任在于抗日救国，……抗日联军应由一切愿意抗日的部队合组而成，在国防政府领导之下，组成统一的抗日联军总司令部。这种总司令部或由各军抗日长官及士兵选出代表组成，或由其他形式组成，也由各方代表及全体人民公意而定。红军绝对首先加入联军，以尽抗日救国的天职。
为的使国防政府真的能担起国防重任，为的使抗日联军真的能担负起抗日重责，共产党和苏维埃政府号召全体同胞：有钱的出钱，有枪的出枪，有粮的出粮，有力的出力，有专门技能的供献专门技能，以便我全体同胞总动员，并用一切新旧式武器，武装起千百万民众来。共产党和苏维埃政府坚决相信：如果我们四万万同胞有统一的国防政府做领导，有统一的抗日联军做先锋，有千百万民众做后备，有无数万东方的和全世界的无产阶级和民众作声援，一定能战胜内受人民反抗、外受列强敌视的日本帝国主义！
同胞们起来！
为祖国生命而战！
为民族生存而战！
为国家独立而战！
为人权自由而战！
大中华民族抗日救国的大团结万岁！
中国苏维埃中央政府
中国共产党中央委员会
１９３５年１０月，毛泽东和他领导的红一方面军冲破国民党军队的围追堵截，胜利完成了震撼世界的伟大壮举——行程达２５０００里的长征，到达陕北。有关专家认为，此举“不仅巩固了陕甘根据地，为红军的对日作战创造了立足点与出发点，而且也为中国共产党和红军以后充当抗日民族统一战线的发起者与台柱子准备了条件”。
１２月，中共中央政治局在陕北瓦窑堡召开会议，又通过了两项重要的决议：一为《关于军事战略问题的决议》，一为《关于目前政治形势与党的任务决议》。
《关于军事战略问题的决议》确定了已经抵达陕北的红军的主要任务就是“打通抗日路线”，决定“把红军行动与苏区发展的主要方向，放在东边的山西，和北边的绥远等省去”。为此，红军于１９３６年２月２０日发动了意在经山西去绥远，与入侵绥远的日军作战的“东征战役”。
《关于目前政治形势与党的任务决议》则比较系统地说明了中共的抗日民族统一战线政策，批评了党内存在“左”倾关门主义错误。
中国共产党人这一系列举措，对全国，特别是对东北的抗日武装斗争产生了巨大的影响。从此以后，东北的抗日武装斗争形势便进入了一个崭新的阶段。
１９３５年２月，中共上海中央局遭到破坏后，东北抗联即与中共中央失去了联系。此后，中共东北党组织及其领导的抗日游击运动便由中共驻共产国际的代表团直接领导了。在抗联历史上产生了重大影响的“六三指示信”就是于１９３５年６月３日从莫斯科发往东北的。
下面便是笔者根据当年东北抗日联军总政治部印刷所于１９３９年７月２０日翻印的信文所做的摘录：
亲爱的同志们：
你们在东北的异常困难的条件下，在中央领导之下，与日本帝国主义“满洲国”作英勇斗争，在各地建立和扩大了我们的游击队，和人民革命军及一切反日队伍；初步地实行了统一战线，扩大了党在民众中及其他反日义勇军中的影响，得到了一些成绩，东北人民的英勇的反日运动，游击队的奋斗意志和牺牲精神，引起了全中国人民的爱戴和全世界人士的赞扬。最近研究了你们的文件，先给你们这封信，信的主要内容是关于游击运动的问题：
（一）游击运动的新特点和我们的策略：
日本帝国主义在东北三年来的统治，成千累万的人民被屠杀，无数农村被毁灭，土地被侵占，银行、矿山、铁路与森林被没收；民族工商业的倒闭，严重的水灾与病疫，造成广大劳苦民众的失业贫困与流离，厉行公卖与诱食大烟、白丸，强迫奴化教育，使东北人民处在残酷的血腥的人间地狱。
这样引起了广大民众的反抗，他们用各种方式（请愿、抗议、罢工、游击战争、武装起义）进行反日本帝国主义及其走狗——“满洲国”的斗争，即一部分地主资产阶级，在某种程度和意义上也表示不满意。因此在东北造成了广大的民族统一战线的环境。
目前游击运动的特点，其优点是：
１．相当的扩大工人农民的参加，使游击队的成分发生改变，旧的领导的变更，新的领导的产生。
２．一部分的山林队、义勇军与民众的关系有了相当的改善。
３．新的队伍不断的产生与共产党直接领导下的队伍的形成与不断扩大。
４．国民党的影响减少，共产党的影响扩大，许多队伍在我们影响下初步的联合。
其弱点与困难：
１．没有统一的军事上与政治上的领导，存在着散漫的与自发的性质。
２．政治上的薄弱与组织上的复杂，一部分山林队和义勇军与人民关系的恶劣。
３．党与其直接领导下的游击队的薄弱，未能结成广大的统一战线。
４．武装与给养的困难。
５．强大的敌人日本帝国主义与不断的残酷的进攻。
估计到这些优点弱点与困难，共产党应当知道，这一切的有利条件，将给我们以可靠的基础，使东北反日游击运动成为一种不可消灭的力量，使这一运动必然的发展与扩大起来，同时中国民族武装自卫会反日六大纲领，得到中国各地极广大反日民众的拥护，江西红军西征，各国无产阶级革命斗争的发展，这一切的国际国内的有利条件，给了东北民众解放以光明的胜利前途，但是我们应该清楚做估计到目前的状况，不是最后决定胜负的阶段而是准备争取最后胜利条件之时期，因为现有的反日力量还不可能将日本帝国主义从东北驱逐出去……
（二）关于游击队的问题：
甲．目前我们怎样来进行我们的工作，首先是扩大游击运动，与联合一切反日武装力量共同抗日，因此——
第一，要打破各地的关门主义，吸收一切愿意参加武装反日的分子，来扩大游击队的组织，特别是我们的队伍，要使其成为强有力的，能够影响一切反日武装力量的中心队伍，一切拒绝民众入队的行为都是错误，入队条件不要过高，只要是真正参加反日的，就把他吸收到反日队伍里来，绝不能因为防止奸细的混入，或因缺乏枪支给养而把广大的反日民众拒绝门外，只有吸收广大的民众到队伍里来，才能真正反对奸细和解决给养问题。在游击队中肃清日本奸细及民生团走狗是必要的。
第二，要实行的全民统一战线，在游击运动现阶段中，很大的一部分工农劳苦民众参加了反日队伍，使游击队的成分和领导有了新的变化，因此，现在东北各种反日队伍，一般的都有建立反日统一战线的必要与可能，我们不应机械地背诵过去的４种游击队的公式，而现在要普遍与各种反日武装队伍，建立下层与上层统一战线，团结一切反日武装共同抗日。我们现在要巩固和扩大建立抗日联军（或抗日救国同盟军）总司令部一类的组织，……号召东北各种反日武装团结一致，……我们要加紧各地的群众工作，准备召集全东北义勇军代表会议，建立全东北的军事领导机关，如东北抗日联军（或抗日救国同盟军）总司令部的名称——统一游击队的领导和指挥，这里必须指出：（一）你们在各地建立抗日联合军总司令部是正确的，如认为是上层勾结或者说只有有巩固的下层基础，才可以结成上层战线是错误的，根本取消联军司令部更是极大的错误……。（二）不能要等人家来找我们联合，我们应该是统一战线的主动者。（三）统一战线的领导条件不要太高而主要大概是：１．不投降不卖国与日帝及‘满洲国’作战到底。２．拥护民众的利益，给民众以民主自由。３．允许民众武装民众联合共同抗日。
４．对于那些还不愿意接受上述三个条件，而同时仍可以和我们临时共同作战的反日队伍，可以和他们订出临时作战协定，这一协定的条件不要太严格，一般的大致是：
１．有福同享，有祸同当，不得出卖友军，不得临阵私行逃跑。２．没收日帝及走狗的财产，不赶边猪。３．战利品共同分配等……
“到底哪些条件最好，你们应该随地根据具体条件来决定和执行。
“目前对于我们最主要的是打破日本帝国主义破坏统一战线，孤立我们队伍的策略，因此对于统一战线及运用这些条件时，不是机械的应用，而应当估计实际的环境，各队伍的具体条件，只要是抗日武装队伍，只要是有一点的可能我们就利用各种形式与他建立统一战线，共同抗日，不要因为某些队伍中，有吃大烟的或暂对民众的关系尚不密切，我们就认为是建立统一战线的障碍……。
“第三，吸收其参加联军司令部，使由临时的联合走向经常的团结。对于那些正要投降的部队，我们要宣传他们，投降就是缴械送死，宣传他们不当亡国奴，号召他们反日到底，对于那些已经投降不积极进攻我们的部队，我们要提出‘中国人不打中国人’的口号分散他们，并鼓励他们继续抗日，嗣后各地军队（我们也好联军也好）的名称不要加以赤色，或工农等字样而应称做抗日救国军或人民革命军等，以便能够号召广大民众，同时避免日帝的特别注意。
“（五）党的工作：
“（１）为要实现以上的工作，党……首先要在党内进行广大的教育解释工作，使之正确的了解这些新的策略，加强游击区党的领导，在游击区广大的发展同志建立支部。（２）要使党的组织强有力的领导游击运动，必须将机关的一部设在游击区里改造党组织庞大机构（尤其是上层领导机关）缩小管理的区域，使之能灵活的巧便的独立工作，适合战争环境，在游击区党应注意公开工作与秘密工作的联系，准备在游击区退出时，能留在地方秘密的工作。（３）极大的改善干部政策，……要珍贵地保护干部，尤其是军事干部，不要轻于牺牲和损失，……要提高警惕性来反对奸细，加紧秘密工作，仔细考察干部。（４）要加紧与关门主义及一切右的倾向做斗争，在进行两条路线斗争中，要估计到干部的幼稚，要多给以教育说服耐心的解释。
“向东北在一切反日战线上英勇战斗的党员战士及民众或布尔什维克的战士敬礼
中共满洲省委接到这封来信后，即向下做了传达。虽有的同志对这封信提出了一些不同意见，但这封信的精神到底还是很快地被贯彻执行了。
就在东北党组织贯彻“六三指示信”精神的同时，中共驻共产国际的代表团又向他们发来了与这封信精神一致的另外两个重要指令。一个是１９３５年１１月发出的关于取消中共满洲省委的决定；一个是１９３６年２月提出的《为建立全东北抗日联军总司令部决议草案》。
“六三指示信”和中共驻共产国际代表团随后做出的这几个决定，很快就在东北发生了效力，使东北的抗日斗争形势出现了新的格局：
第一，使党在东北的领导机构发生重大改变。１９３６年１月９日，中共满洲省委被撤消，代之而建立起了中共南满、东满、吉东、松江（北满）省委及哈尔滨特委。
第二，促进了东北的抗日民族统一战线的发展的抗日联军的出现。１９３６年２月２０日，以当时在东北最著名的几个抗日领袖杨靖宇、王德泰、赵尚志、李延禄、周保中、谢文东等人和汤原、海伦游击队的名义联名签发了下面这个具有历史意义的宣言：
谨向全中国同胞及全东北一切抗日武装军队同志宣言：
日本帝国主义，图藉“防共自治”夺取我黄河以北五省，提倡“日华提携”，欺骗全世界，以实现其吞并我全中国的企图。近来日本屡次向和平的苏联挑战，又与德意两国相勾结，并对英、美、法准备开战。日本帝国主义的军事冒险，必将造成第二次世界大战，将我国４亿５千万同胞的生命、财产做为最大的牺牲品，使中国同胞完全变成亡国的牛马和奴隶。
每个有热血又有头脑的中国人，都知道除抗日之外，别无生路。因此，自去秋以来全国各地掀起抗日救国运动，虽多少有些曲折，但“抗日则生”“不抗则死”，已变成了全国同胞一致思想和行动。
现在全中国必须组织国防政府，建立全国抗日联合军，全国总动员实行对日作战，因为这一抗日救国运动，实际就是中华民族国家解放和自由发展的关键。
我东北人民革命军第一、二、三各军与反日联合军第四、五、六军及各反日游击队，为了收复东北领土，为了中华祖国，作战四年，在东北反日总会的指导下，我们将各反日救国武装同志及反日民众的战线统一起来，对抗日本帝国主义者的侵略，誓以游击战争进行奋斗，并期其彻底。
现在根据全国救国运动的进展，必须进一步巩固抗日军队的组织、统一抗日军队的行动。因而就要改革抗日军队的建制、废除抗日军一切不同的名称，全部一律改称为东北抗日联合军第一、二、三、四、五、六军及抗日军××游击队，兹宣布如下各条：
（一）东北抗日联合军由于其政治上与民众救国运动，有着紧密的关系，故均需受东北反日救国总会的指导。
（二）全中国同胞及一切反日武装军队，不分宗教信仰，政治派别，社会团体，性别和富贵，皆有抗日救国之义务，我东北抗日联合军，当亦不论海内外同胞、南京政府派别，在野政党，都要共同一致拥护中国红军的抗日救国、对日宣战的主张。
（三）东北抗日联合军，应随时准备组成全国统一的抗日联合军，并欢迎东北各反日武装军队参加东北抗日联合军，以促使政府建立东北抗日联合军总司令部。
（四）欢迎所有被压迫的民族，如鲜人、内蒙古人、台湾人、个人或团体参加我东北抗日联合军，结成少数民族战线共同对抗日本帝国主义侵略者，与反帝国主义的朋友社会主义国家——苏联相提携。根据目前的国际政策扩大国际影响，以使英、美、法国及其他朋友社会主义国家都同情或赞助我抗日联军。
（五）昨天的国贼——日本间谍，如今天能痛改前非，在今后决心为中华祖国的独立、民族的解放而尽力，投入我联合军者，敌军则‘既往不咎’，并与之今后抗日对策上相互提携。
“日本帝国主义侵略者在今天决不是一个什么强国，只不过是一些极其凶恶的财阀，贵族（地主）和军阀等一时逞其横暴罢了。……我们深信中国的抗日救国事业必然会获得成功与胜利１
上述宣言发表后，由中国共产党领导的、以东北人民革命军为主体，联合一切反日爱国武装力量组成的东北抗日联军的各个部队便陆续成立起来了，东北的武装抗日斗争也从此进入了一个崭新的阶段。
中共中央在“八一宣言”中向全国发出的号召，首先在东北得到响应。
东北的抗日斗争正在走向辉煌！